健全房市 合理房價 政府從「紅、登、稅、貸、宅」五大面向著手
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行政院長蘇貞昌今(3)日在行政院會聽取國發會「健全房地產市場方案」報告後表示,臺灣已是民主、自由、開放的國家,但在社會公平正義方面,政府應拿出有效方法,給努力的人一間遮風蔽雨的處所。政府將從「紅、登、稅、貸、宅」五大面向,即強力稽查紅單交易、實價登錄2.0修法、杜絕規避稅負、貸款差別授信、廣建社宅,以健全房市、合理房價,請部會及地方政府通力合作,全力執行穩定房巿各項政策。
蘇院長表示,蔡英文總統非常注重居住正義、公平跟溫暖,因此推動社會住宅,目前以20萬戶為目標。院長說,房屋應是居住設施,不應被視為商品炒作,很多有資金的人,將房屋作為炒作的工具,這是不被社會接受的。政府應引導這些資金投入生產方面的投資,而非縱容或鼓勵這些資金炒作房屋。
蘇院長指出,為健全房市,政府提出幾項措施。首先,在強力稽查紅單交易方面,政府除要建立不動產市場供需價量、交易行為是否健全的診斷指標外,內政部已會同相關機關成立「預售屋管理小組」,並與地方政府合作,針對預售屋的紅單行為,強力稽查。此外,10月、11月已展開2波大規模稽查,分別依「不動產經紀業管理條例」、「公寓大廈管理條例」等相關法規開罰,甚至也有地方政府消保官依消保法開出120萬元罰單,此一嚴查哄抬炒作的行動還會持續下去。
蘇院長表示,立院總質詢時,他已公開承諾會儘速推動實價登錄修法,請內政部思考周延,不論自售或委託代售的預售屋全面納管,確實做到「銷售前備查」、「交易後依法申報」及「房價揭露落實到門牌」等,申報不實價格將加重罰則。
蘇院長表示,為杜絕個人藉由設立公司或股權交易,規避不動產交易稅,以及所有權人將房屋分割為小坪數,規避房屋稅負,政府除透過專案查核,揪出此類案件,同時也將藉由修正「所得基本稅額條例」及「房屋稅條例」,防止有心人士鑽營逃漏。
另為防範過多資金流入房市,助漲房價不合理上漲,蘇院長表示,政府已督促銀行就非自用投資者及建商新建住宅申辦貸款,採取差別或審慎授信。必要時,央行也會依法採行選擇性信用管制措施;金管會也將強化不動產授信金融檢查,控管銀行授信風險。
蘇院長進一步指出,政府將廣建社宅、擴增包租代管,今(109)年底前直接興建的社會住宅將達4萬2,000戶,第1階段達成率106%;內政部明年有最大的興建計畫,將在全臺18縣市推動50案社會住宅,總計超過1萬5,000戶。此外,自今年8月起,政府擴大租金補貼戶數,從原本一年6萬戶加倍到12萬戶,並請內政部在近期內提出精進措施,進一步引導租金補貼戶參與包租代管,盼明(110)年1月可以啟動,讓更多需要的國人受惠。
蘇院長強調,政府要拿出有效方法,不能一方面要健全房市、合理房價;一方面在銀行又提供資金,或在稅法上讓人有逃漏稅、免稅狀況,造成價格飆漲。政府要用盡一切力量,讓要養家活口的人,有個家、有個遮風蔽雨的所在;要給小家庭、年輕家庭支撐的力量,讓他們感覺到政府是真正誠意的,有能力、會做事。
蘇院長要求,穩定房巿政策需各部會及地方政府通力合作,針對短期可實施或啟動的,請各部會即刻進行,強力推動;該修法或查辦的也要儘速處理;需中長期檢討的,請各部會加速盤點、全力執行。
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